南宁在线-新闻-南宁市通过《环境噪声污染防治条例》

铝合金加工店不时传出切割加工的刺耳声音，开业庆典上长时间开着高音喇叭，家庭装修噪声扰人清梦……近年来，市民对噪音的投诉越来越多。

昨日，记者从自治区十一届人大常委会第四次会议闭幕式上获悉，新修订的《南宁市环境噪声污染防治条例》获批准通过，由南宁市人大常委会公布施行。新《条例》对工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、社会噪声的防治内容进行了细化。其中，节假日违规装修最高可罚500元，午间、夜间施工扰民可罚1万元，就连饲养的狗狗乱吠也得受罚。

　　[装修]

节假日违规装修最高罚500元

新《条例》规定：在已竣工交付使用的居民住宅楼从事室内装修、制作家具、室外修缮等活动，禁止在午间、夜间施工；在法定休息日、节假日全天，及工作日午间和18时至次日8时，禁止使用电钻、电锯及其他产生高噪声的工具。违反规定，由公安机关给予警告，责令改正，并可以处200元以上500元以下的罚款。

立法理由：“新房装修无可厚非，可在休息的时间内也照常装修，实在让人厌烦。”说起装修噪声，刚搬进竹溪大道新家的罗女士头疼不已。

家庭装修噪声是市民环境投诉的焦点之一。旧《条例》只规定居民进行室内装修作业时，禁止在午间和夜间进行，违规由公安机关给予警告，可并处50元以上500元以下的罚款。
新《条例》不仅增加了“限时装修”时段，包括法定休息日、节假日全天，及工作日午间和18时至次日8时不得装修，还提高了最低处罚额度，明确了执行者。

　　[日常]

夜市嘈杂狗狗乱吠都会受罚

新《条例》规定：在城市噪声敏感建筑物集中区域内，任何单位和个人不得实施下列行为：商业经营场所使用音响器材播放音乐和广告，或者采用扩音喇叭及其他高噪声的方法招徕顾客；非特种车辆使用外挂式音响设备或车载喇叭；在夜市摊点喧哗、播放音乐、唱歌造成环境噪声污染；饲养动物造成环境噪声污染；其他产生环境噪声扰民的行为。违法规定，由公安机关给予警告，责令改正，并可以处200元以上500元以下的罚款。

立法理由：“我家楼下刚开了一家超市，为了吸引客人，请来的乐队从上午到下午就没停过，声音大得隔几条街都能听到。”市民李小姐向本报投诉称。

家住金湾花城小区市民李先生反映说，小区有些居民喜欢养狗，狗一般放养在阳台上，一条狗叫，其他狗也跟着叫，影响居民休息。

旧《条例》对在商业、文化娱乐经营活动中禁止使用高音广播喇叭或采用其他发出高噪声的方法招徕顾客，由公安机关责令其改正，可并处100元以上1000元以下的罚款。

新《条例》管得更宽，范围更广、更细，增加了对夜市摊点噪声、饲养动物噪声等的监管，并明确了法律责任。

[娱乐]

居住区广场娱乐噪声也受管

新《条例》规定：居民家庭使用音响器材、各类乐器或进行娱乐等活动时，应当采取控制音量等措施，避免对周围居民造成环境噪声污染。未采取有效措施控制音量，严重干扰周围居民生活的；在居住区、广场等区域，午间、夜间进行产生环境噪声并影响周边居民正常休息的文体娱乐等活动，由公安机关给予警告，责令改正，并可以处200元以上500元以下的罚款。

立法理由：家住朝阳广场附近的李女士近一年多来颇为苦恼，广场每天上午7时许到晚上10时许都有许多居民活动，发出的噪声让家人无法正常休息，还影响了小孩考试复习。

居住区、广场娱乐等社会生活噪声污染分布面广、反复性强，是市民投诉的热点和执法的难点。但旧《条例》关于社会生活噪声污染防治的规定不多，针对家庭乐器噪声，责令其改正，并可处50元以上200元以下的罚款。新《条例》对在居住区、广场娱乐产生的噪声进行了细化，提高处罚额度，并注重运用警告等相对较轻的处罚，对家庭及个人采取批评教育等，对拒不改正或者有其他严重情节的才给予罚款。

　　[施工]

午间夜间扰民可罚1万元

新《条例》规定：在限制作业区域、时间从事建筑施工等产生环境噪声污染活动的，由环境保护行政主管部门责令改正，可并处5000元以上10000元以下的罚款；

在噪声敏感建筑物集中区域内，从事机械切割、加工等严重干扰居民正常休息的工业生产活动的，由环境保护行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，可以封存或者责令拆除产生环境噪声污染的设施或者设备，并可以处500元以上5000元以下罚款；封存期限不超过3日；

进行午间、夜间（午间指12时至14时30分；夜间指22时至次日6时）施工作业，禁止使用电锯、风镐等高噪声设备。未取得环境保护行政主管部门出具的证明文件，在城市市区范围内进行生产噪声污染的午间、夜间施工的，由环境保护行政主管部门责令改正，并可处以5000元以上10000元以下罚款。

[特权车]

违规乱鸣警笛最高罚200元

新《条例》规定：机动车辆在市区范围及其他设立禁鸣标志的区域、路段内鸣喇叭，警车、消防车、救护车、工程抢险车在执行非紧急公务时使用警报器的，由公安交通管理部门给予警告，并可处50元以上200元以下的罚款。

同时，规定夜间执行紧急公务应急尽量避免警报器长鸣。火车在城市市区范围内行使，禁止使用汽笛。